北京发改委:百姓生活所需农贸市场不疏解

来源:北京日报 发表时间:2015-07-28 09:32:16

  市发改委负责人做客城市管理广播

  百姓生活所需农贸市场不疏解

  本报记者 耿诺

  北京市的人口调控目标,要实现增速和增长总额的“双下降”,破解原本一年增长50万左右常住人口的集中效应;同时,到了2020年,人口总量不能突破2300万人的“天花板”。在这个过程中,城市过于集中的非首都功能将被进一步疏解,那对老百姓来说,这些会产生什么影响呢?昨天上午,市发改委主任卢彦做客北京城市管理广播“对话一把手”栏目,为市民详细讲解了和老百姓生活、工作相关的部分。

  “动批”搬走 农贸市场升级

  未来,本市将对一般性制造业、区域性物流批发、部分医疗教育服务、部分行政性事业性服务机构这四个非首都功能进行疏解。而老百姓最关注的是,“区域性物流批发”是专指“动批”类批发市场,还是也包括关系到菜篮子的农产品批发市场和农贸市场。

  “动批是典型的区域性批发市场,30多万平方米的经营面积,3万多的从业人员,辐射华北、西北地区,一方面是北京的一个堵点,再一方面也是需要疏解的、非首都功能的典型。”卢彦说。

  有市民问,“动批”要搬走,家边上的农贸市场是否也会搬走?如果市场没了,老百姓到超市或者其他菜摊上买东西,是不是直接提高了生活成本?

  在节目中,卢彦特意提到了本市最大的“菜篮子”新发地。他说,疏解和协同发展的过程中,也要保障城市有效供应。“这也是很多市民在疏解过程中担心的问题,这个问题的答案很明确,区域性批发市场是疏解对象,但农贸市场是生活必需环节。”卢彦说,农贸市场面对的不是搬走的问题,而是如何加强管理、逐步升级,让其更好服务的问题。“市民完全不必担心,政府已经有规划、有安排。”他说。

  医疗教育资源布局将更加均衡

  卢彦说,部分医疗和教育等公共服务,是本市要疏解的第三类。目前,全市88家三级医院年诊疗数有两亿多人次,需要通过疏解把优质资源向更广地区辐射。他举例说,北京儿童医院已经托管了位于保定的一家儿童医院,河北患者有了在家门口就医的机会。而数据显示,本市每年2亿多人次的就诊者中,有四分之一来自河北省。

  这是否就意味着公共服务资源的“输出”,只会惠及外省份呢?来自房山的听众刘先生表达了他的担心。

  卢彦解答,教育和医疗资源最重要的是合理布局,疏解地既包括城六区之外的北京区域,也包括河北、天津。

  “目前六环之内的三甲医院比较多,而郊区县正需要三甲医院和更好的教育。未来,教育、医疗资源会更好地在郊区新城布局,更好地在天津、河北布局。疏解的效果,就是要解决过多资源聚集。”卢彦说。

  部分行政事业单位怎么疏解

  在节目直播过程中,有听众问,既然部分行政事业单位也属于疏解对象,是否已经有具体的疏解标准。对此,卢彦回答,“市行政副中心”包括两个含义,一为市级层面,一为行政副中心的定位。

  “疏解要先和市级层面挂钩。”卢彦说,建设市行政副中心,这对优化城市空间结构,推动城市功能的重组有重要的作用。同时,事业单位本身所在的位置,也将决定其是否疏解。如果事业单位本身处在郊区县,则不存在疏解问题。而“部分行政和事业单位作为疏解对象,将来是要进一步聚焦通州。”

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