基层优秀党课

讲稿选登之一

提高师生人文素质   着力创建和谐校园

芜湖市第三中学副书记、副校长  包萸莓

2006年10月8日

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，提出“构建社会主义和谐社会”是我们党加强党的执政能力（科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力）建设的主要任务之一，这是我们党在社会主义社会建设理论和实践上取得的新进展：既是对党执政经验的总结，也是对国外一些执政党执政经验教训的借鉴；既是对我国社会主义建设规律认识的深化,也是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化；既是对中国特色社会主义理论的丰富和发展,也是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展。

一、“构建社会主义和谐社会”的提出，是我们党执政理念的一个发展和升华。

在改革开放初期，党提出经济建设和精神文明建设“两手抓”；党的十三大报告明确提出把“富强、民主、文明”作为社会主义现代化的奋斗目标；到十六届六中全会，将我国社会主义现代化建设的总体布局和全面建设小康社会的奋斗目标，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会在内的经济、政治、文化和社会四位一体。这不只是量的增加，更重要的是认识上的一次飞跃。

构建社会主义和谐社会的提出：

（一）是我们党执政理念的一个发展和升华，表明我们党对中国特色社会主义事业的认识达到了新高度。

（二）适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了科学发展观，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。

（三）表明我们党治国理念有了新的进一步的发展和完善，就是要把我国建设成为一个充满创造活力的社会，各方面利益关系得到有效协调的社会，社会管理体制不断创新和健全的社会，稳定有序的社会。

二、构建社会主义和谐社会，具有深远的现实意义和战略意义。

从国内形势看：

一是正确应对各种社会矛盾，保持社会稳定的现实需要。改革开放以来中国社会发生了翻天覆地的变化，取得了举世公认巨大成就。但是还应看到，社会发展与经济发展之间出现了明显的不和谐现象，社会发展滞于经济发展等一些令人担忧的社会问题相继出现或加重，各种矛盾大量出现，人民内部的物质利益矛盾出现了前所未有的复杂局面，解决这些矛盾的难度也越来越大，对于中国社会的健康发展产生了不同程度的负面效应。面对这种情况，社会和谐发展问题自然要提上日程，提到比过去更为重要的位置。

二是全面建设小康社会的必然需要。社会的和谐稳定，既是全面建设小康社会的重要条件和重要保障，又是全面建设小康社会的重要目标，在全面建设小康社会中占有极其重要的地位。

三是实践“三个代表”重要思想题中之意。实践“三个代表”重要思想，就必须构建社会主义和谐社会，不然就谈不上实践“三个代表”重要思想。当前我国正面临着并将长期面对一些亟待解决的突出矛盾和问题，如： 1、人民群众的物质文化需要不断提高并更趋多样化，社会利益关系更趋复杂，特别是受经济文化发展水平等多方面的限制，统筹兼顾各方面利益的难度加大；2、劳动者就业结构和方式不断变化，人员流动性大大加强，社会组织和管理面临新问题； 3、人民群众的民主法制意识不断增强，政治参与的积极性不断提高，对发展社会主义民主政治和落实依法治国基本方略提出了新要求；4、各种思想文化相互激荡，人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强；5、社会上的消极腐败现象以及各类严重犯罪活动等也给社会稳定与和谐带来了严重影响，等等。大多涉及到人民群众最为关注的切身问题，也大都是影响党群、干群关系的突出问题。只有及时和妥善解决这些问题，人民群众才会切实体会到我们党是真正为人民利益而奋斗的党。

四是基于国际经验所作出的正确选择。国际经验表明，在人均国内生产总值突破 1000美元之后，经济社会发展就进入了一个关键时期。这个时期既是“黄金发展期”，又是“矛盾凸显期”，经济快速发展与贫富差距拉大、失业人口增多、社会矛盾加剧和生态环境恶化并存，社会利益关系更为复杂。在这个发展时期，有可能出现两种结果：一种是因为政策和举措得当，从而促进经济快速发展和社会平稳进步的成功经验；一种是因为应对失误，经济和社会发展脱节，各种社会差距扩大，社会矛盾加剧，从而导致经济徘徊不前和社会长期动荡和倒退的失败教训。目前，我国改革发展正处在一个关键时期。要实现经济社会协调发展，实现党和国家长治久安，就要高度重视构建社会主义和谐社会。

从国际形势看：

构建社会主义和谐社会，是我们把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和压力的必然要求。

和平与发展仍是当今时代的主题，但国际形势继续处于深刻复杂的变化之中。世界格局处于向多极化过渡的重要时期，经济全球化趋势不断深入发展，科技进步突飞猛进，国际产业升级和转移速度加快，各国注重经济发展和国际经济技术合作，区域经济一体化进程加速。从总体上看，这些因素给我国的改革发展带来了难得机遇和有利条件，只要我们高举和平、发展、合作的旗帜，坚持冷静观察、沉着应对的方针，牢牢掌握应对国际局势和处理国际事务的主动权，就能够构建有利于我国的战略态势，为我国现代化建设争取较长时期的良好国际环境和周边环境。同时，我们必须清醒地看到，当今世界仍很不安宁，各种矛盾错综复杂，影响和平与发展的不稳定不确定因素依然存在。在这样复杂多变的国际形势下，我们要有力应对来自外部的各种挑战和风险，必须把国内的事情办好，始终保持国家统一、民族团结、社会稳定的局面（台湾、边疆稳定问题）。这是我们集中全党全民族的智慧和力量、全面推进中国特色社会主义事业的重要保障。

从党所肩负的历史使命看：

构建社会主义和谐社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求：

 1、必须紧紧依靠人民群众，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把人民群众以及各方面的积极性、主动性、创造性都充分发挥出来，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗；

 2、必须正确认识和妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，协调好各方面的利益关系，不断在发展的基础上满足人民群众日益增长的物质文化需要，保证人民群众共享改革发展的成果；

 3、必须抓紧解决人民群众生产生活中的突出问题和困难，夯实党执政的阶级基础和群众基础，保持党同人民群众的血肉联系；

 4、必须加强社会建设和管理，构建良好的人际环境，保持良好的社会秩序，维护社会稳定，保证广大人民群众安居乐业。

三、构建社会主义和谐社会关键在党，要以党内和谐促进社会和谐。

党的十六大各次全会有个内在认识：党内民主是和谐社会前提，和谐社会是党内民主的社会产物。正是秉承这个逻辑，党的十六大报告提出党内民主是党的生命；党的十六届四中全会进一步指出“发展党内民主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容”；十六届六中全会明确表示构建社会主义和谐社会关键在党，并提出以党内和谐促进社会和谐；党风正则干群和，干群和则社会稳。因此要促进和维护党内关系的全面和谐，必须做到：

一着力保持政令畅通的权威性。党员要强化党性意识，增强党性修养和锻炼，严守组织纪律，始终与党中央保持高度的一致；党组织要建立责任追究制，对拒不执行党的指令或阳奉阴违的，要严厉查办。

二着力提高勤政为民的诚信度。领导干部和党员、群众之间诚信关系的建立，很大程度上取决于领导干部勤政为民的真实性。为此，除了要强化宗旨意识，严肃奖惩制度外，关键是要建立科学的政绩考核机制，实事求是地考核评价干部，使广大党员加深对党组织和领导干部的信任。

三着力增强党务公开的透明度。凡是与党员权益密切相关的事务，都应在党内公开，要疏通和拓宽党务公开的渠道，做到重大事情党内先知道，重大问题党内先讨论，重大决策的实施党内先发动。

四着力保障党内选举的公信度。候选人提名要经过党员的充分讨论；要逐步扩大直接选举的范围；要严格规范选举规则，保证表决者能真正自由表达意志。

五着力增强党内监督的有效性。目前党内监督的效能多集中于事后“应急”上。因而要充分发挥事前预防的作用。

六着力造就和谐的党员干部个体。干部任用工作中的腐败行为，是造成人自身不和谐的关键因素。人与自身的冲突，主要表现为人的能力与愿望的冲突。在这方面，教育具有基础性和根本性作用。要着眼造就和谐的党员个体，以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观教育。要相信和依靠党员干部，在主动适应和满足需求中，培养党员干部对党的忠诚，增大他们创造的冲动，减小占有的欲望，促进党员干部能力与愿望的有机统一。

四、教育的和谐在构建和谐社会的进程中具有十分重要的作用。

我们所在的世界和所处的社会是矛盾的统一体。没有矛盾的存在，离开矛盾的统一，自然界和人类社会都不可能发展进步。和谐就是矛盾的双方在一定条件下达到统一，它标志着自然界内部、人与人、人与社会、人与自然、人与自身之间诸多要素实现均衡、稳定、有序、相互依存，共同发展。

一个和谐的社会是由诸多社会元素的和谐并存而体现的，它涵盖了现代化建设的经济、政治、教育、文化、体育等各个方面，体现了民主与法治、公平与效率、活力与秩序、科学与人文、人与自然的有机统一。这其中教育的和谐具有十分重要的作用。教育在经济社会发展中起着先导性、全局性、基础性的作用。教育的和谐是构建和谐社会的一个重要组成部分，和谐教育的实现将有力地推动和谐社会的构建。和谐社会与和谐教育两者关系相依相存，互相促进，密不可分。

一方面社会协调发展要求教育的和谐。人类社会发展是物质资料生产、人类自身生命的生产、思想和意识的生产这三种生产共同推动的结果，它们相互联系，相互制约，相互促进，从而推动社会的发展。三种生产实现协调、和谐关系在教育。因为人类社会三种生产的主体都是“人”，人要担负起这三种生产就必须接受必要的教育，因而教育便成为三种生产的共有因素，同时就具备了沟通、协调三种生产的特殊功能。教育的发展是实现社会和谐发展的重要途径，三种生产的协调、和谐发展以及社会的和谐发展都要求教育要和谐发展。

另一方面教育和谐发展促进社会的和谐。首先教育的发展以及和谐教育的实现就是在自身发展中实现教育与经济、速度与效益、数量与质量、规模与结构、公平与效率的有机统一，实现自身的良性循环和最大教育效益，最终促进国民经济发展和社会全面进步，增强综合国力和国际竞争能力，为社会发展提供人才支持和知识贡献。其次，从教育本身的属性来看，教育是以教育公平为主题，以促进人的全面发展为根本目标，以弘扬优秀传统文化为重要内容，以社会工作、学科建设和人才培养为生长点，以及维护安全稳定为“硬指标”的系统社会工程。它必须通过构建公平的教育、法制的教育和人文的教育实现教育体制的和谐、教育管理的和谐以及教育竞争的和谐，从而实现教育自身的和谐。因此和谐教育的构建必将推动社会公平、法制建设、文化进步、人文素质提高，从而促进和谐社会的构建。

五、构建和谐校园须具备四种人文素质：

 1、要有共生的理念。和谐一定是关系的和谐，包括人与自然、人与社会、人与自身的关系。和谐不同于对抗，也并不意味着同一，而是以差异与多元为前提的。和谐社会承认社会的不同主体和要素可以而且应该和平共处地存在，即共生。共生意味着所有成员能够在相互协作中共同增进利益，社会的成果要惠及每一个社会成员。

2、要有宽容的心态。一方面我们要寻求问题的积极解决；另一方面我们需要有一种宽容的心态。宽容可以是对人的宽容，一类人对另一类人的宽容，也可以是对一些事情，乃至对这个时代、社会的宽容，是和谐社会所需要的美德。

3、要有感恩的意识。每一个人的人生成长和事业成就都离不开天地的养育、社会的保障、家庭的关爱、师生的帮助。饮水思源，对那些让我们今天一切成为可能的先辈、祖国、政党、父母、亲戚朋友，甚至是对那些随缘而遇的陌生人和默默无闻的大自然，要学会心存感激，而不能刻薄寡恩，更不能让人总觉得是"欠你的"。感恩而后懂得珍惜，才会加倍珍视自己拥有的一切，才会发自内心地去回报社会。

4、要有审美的情趣。和谐社会要求我们应该有超功利的审美尺度，应该以审美的眼光来重新打量和发现身边的世界。一旦拥有了审美的情趣，就会发现自然不仅仅是资源和财富，它更是人类诗意的家园；社会不仅仅是名利场，它亦是人们共同完成的无以伦比的艺术品；人与人的关系也不仅仅是"物的依赖关系"，人最需要的就是人本身。这样的社会人们收获的就不是浮躁、倦怠和郁闷，而是公开、舒畅与愉悦。

六、构建和谐校园的认识要到位、目标要明确。

构建和谐校园是营造良好育人环境的客观使命，是实现学校全面、协调、可持续发展的重要途径。

（一）和谐是发展的基础和前提。

对每一所具体学校而言，在充满激烈竞争和严峻挑战的背景下，不求和谐就难有发展。我们完全可以想象出这样一幅严峻的景象：一所学校，如果长期以来处于一直滞后状态，那就必然会导致教师对领导缺乏信心，学生对教师缺乏信心，社会对学校缺乏信心，就会形成一种积重难返、恶性循环的局面。分析这样的一幅景象，发展的校园局面之所以难以形成，从表象上看，是教师、学生、社会对学校信心的缺失，究其背后的实质，则是长期的不和谐造成的滞后。孟子讲“天时不如地利，地利不如人和”，庄子讲“太和万物”，道家关注人和自然的关系，儒家关注人与人的关系，但都在不同领域追求和谐共处。这与当前构建社会主义和谐社会的目标取向是一脉相承的。一所具有高质量的学校，除教学质量上乘外，师生共同拥有的一种气质、风度、文明礼貌的风范，同样是品牌的重要特征。师生具有蓬勃朝气、恢宏大气、温文雅气、浩然正气，校风必定上佳，而校风佳必然教风正学风浓，教风正学风浓的学校，教学质量不愁不为上乘。反之，即便是一所名牌学校，如果仅仅拥有高水平的教师和优秀生源，教学质量也未必长盛不衰。那么，必须坚持以人为本，协调和建立民主、平等、融洽的人际关系，以和谐促?⒄埂? 

（二）和谐的干群关系是条件。

教师队伍建设是学校发展的根本保障。和谐的干群关系是学校得以发展的必备条件。学校干部要与教师“和衷共济”；注意维护教师的根本利益，及时了解教职工的物质、精神、文化和社会需求；领导与教师定期直面对话，交流思想，广纳贤言，保证干群思想同心，目标同向，工作同步，从而不断带来和谐的新态势。领导的亲和力在构建和谐校园的工作中起到示范和凝聚的作用。教师主人翁意识增强，就能自觉地把自己和学校的发展紧密地结合在一起。有领导的示范作用，群众对组织，对学校就会多讲一点服从,多看一点大局,多做一点贡献，人与人之?就会多一点尊重、多一点爱心，个人对自己也会多一点自律,多一点修养,何愁校园不和谐？

（三）和谐是凝聚团队的黏合剂

 “千里之堤，溃于蚁穴”，“堡垒最容易从内部攻破”，一所学校能否始终洋溢着青春勃发的活力，保持日高日上的态势，学校管理人员与教师的和谐至关重要。和谐既指众人划浆开大船，也体现在中华民族传统文化的精髓上，即“和而不同，求同存异”，允许“百家争鸣”，与校园和谐并行不悖。只有发展，才能凝聚人心成就共同事业。如果一所学校所有的团队成员都胸怀共同志向，相互关爱，共同进步，即使经济待遇差一点，也无碍团队激情迸发。反之，上下之间彼此猜忌，同仁之间相互诋毁，再好的经济待遇也未必会换来最佳的工作效益。所以，学校要生存与发展就要求得各方面的和谐。

（四）师生和谐事半功倍

 “热爱是最好的老师”，通常一个学生爱戴一名教师，他就会以极大的热情投入到该教师执教的学科。教师若能把“有教无类”、“诲人不倦”作为自己的职业守则，就能以“养成教育”塑造人，以“爱心教育”温暖人，以“创新教育”培养人，以“理想教育”鞭策人，以“挫折教育”锻炼人，以“赏识教育”激励人，以“协作教育”团结人，以“礼仪教育”亲和人，以“责任教育”督促人。学生对教师的尊重乃至崇敬是建立在对其人格、人品认同的基础上的，这种尊重和崇敬能够使师生关系更趋和谐。所以从教者还需不断学习，掌握好和蔼与严格的“度”，才能事半功倍地做好自己的教育工作。

（五）学生关系融洽利于发展。

学生之间关系融洽，是班集体积极向上的无形的动力，而和谐是融洽的外在形式。如果学生间充满责难、吵闹甚至斗殴，学生绝对难以静心求学。反之，如果学生间都能怀有宽容仁爱之心，学生的心智就能得到健康发展。在友善的环境中，他们会懂得尊重，明了事理，知晓正确对待竞争，这样的学生不会心胸狭隘，他们能够在学习和生活中与人合作，他们今后步入社会，就会体现出较强的优势。教师要引导学生自主管理，让他们在管理中认识自我调节自我，在学习生活中完善自我，从而促进学生全面和谐发展。

（六）家校和谐形成教育合力。

许多学生家长与学校保持一致，能运用科学的方法教育子女。但也有一部分家长错误地认为把孩子交给学校就完成了自己的任务，他们忽略了作为监护人的责任。客观上讲，一些家长干事业很成功，教育孩子却并无良策。学校可以开办家长学校，聘请教育专家办讲座，让家长先受教育，懂得教育技巧。家长与学校加强沟通，埋怨就会少，和谐的家校关系必然促进家校形成教育合力，这对孩子的成长百利而无一弊。

七、学校党总支要重德育抓管理促教师全面和谐发展。

1、将合理有效的规章制度和人性化管理有机地结合起来。

和谐不是指完全统一，而是指事物协调、均衡、有序的发展状态。和谐校园并非是校园人“你好我好”式的一团和气，也不是个性被压抑、矛盾被掩盖、问题被搁置的“稳定局面”。和谐校园的“和谐”源于协调和默契，表现为水乳交融的自然状态，构建的是融洽的人际关系，协调的是各方面利益。

应该指出的是，“以人为本”绝不是“随人所欲”，我们也绝不能用“以人为本”作为不服从管理，不遵守规章制度的借口，而是要从“人本”的角度出发，将合理有效的规章制度和人性化管理有机地结合起来。这就要加强制度建设，减少随意性行为，只有这样，秩序规范才能得到强化，学校的各项日常工作才能按部就班、有条不紊地进行。

教师全面和谐发展需要激发教师的工作积极性和创造性，最重要的是努力挖掘教师职业内在的无可替代的尊严、快乐和价值，为教师创设一个充满温情和激情的生活工作环境，实现教师生命价值和职业价值的内在统一。

第一，建立以岗位责任制、教学常规制度和考核评聘制度为主体的科学管理体系，做到既关心体贴，又不迁就妥协；既真诚兴教，又赏罚分明，激活教师的主人翁意识，充分发挥教职工教书育人、管理育人的功能，实现学校总体目标与教师自身价值的共同发展。在评价教师时要客观公正，力求多角度、全方位、科学、公平、公正、公开地对教师进行评价。承认教师客观的差异，对有学识高水平甚至有些小毛病的老师不求全责备，以尊重人、激励人、关爱人的发展为前提，为每个教师智慧和才能的发展创造机会和条件，营造平等友爱融洽和谐的人际环境，创造民主积极向上的学术氛围。

第二，倡导教师学有所长，、业有所精，实现人尽其才、才尽其用。积极倡导“进取”文化，以学识、人品、业绩论英雄；倡导“合作”文化，实现有序竞争，密切合作；倡导“包容”文化，做到兼收并蓄；倡导“大气”文化，追求做人、为师的高境界，展示兼收风范。特别是要关心青年教师的成长进步，根据教师的近中远期发展目标，帮助他们更好地提升自身素质，实现自己的人生价值。

2、党员教师要做构建和谐校园的先行者

党中央倡导“和谐”，校园也呼唤“和谐”，但和谐并非振臂一呼就能一蹴而就。构建理想的和谐校园，也需要社会和谐的大环境，但作为教育工作者——党员教师，我们不能坐等大环境的改善，千里之行，始于足下，人人都从自身做起，校园和谐的春天就为期不远了。而当前教育内部存在一些偏差性、缺失性现象，影响了教育功能的发挥和诸要素的发展，教育因此而显失公平和公正。所以推崇和谐教育，主张和反对什么，我们要有鲜明的态度。教育诸要求什么是荣，什么是耻，我们要有坚定的原则。构建和谐教育，党员教师要率先做到“五个坚持，五个反对”：

一是坚持全面贯彻教育方针，德智体美劳全面协调发展的教育原则，反对重智轻德，构建和谐教育体系。

二是坚持有教无类的德育思想，反对不教而诛，构建和谐人本核心。从教育内部而言，学校教育要追求教育公平平等与机会均等。从个人层面来看，教师要尊重学生个体差异，坚持以人为本，推崇人人可教的思想，那些所谓“抓两头放中间”“抓尖子，促中层，放尾巴”的做法是不可取的。

三是坚持言传身教的德育方法，反对控制性说服和灌输，达到和谐教育效果。车尔尼雪夫斯基指出：“把学生造成一种什么样的人，自己就应该是这种人。”以身示范、以身立教、身教合一的教育方法往往能使教育事半功倍。

四是坚持文明执教的教育理念，反对体罚学生，构建和谐师生关系。师生之间虽有长幼之分，知识多寡之别，但在人格上是完全平等的。我们要摒弃那种“警察与小偷”、“法官与罪犯”式的师生关系，全面关心、体贴、爱护学生，构建新课程背景下的“严父+慈母+良医+益友”的新型师生关系，友情执教，依法执教，切不可辱骂、歧视学生，做文明之师，尊严之师，仁爱之师。

五是坚持为人师表，严于律己的道德准则，反对言行脱节，打造教师立体形象。在思想作风上要实事求是，表里如一，切忌弄虚作假、装腔作势；在工作作风上，要认真严谨，讲求效率，切忌马马虎虎，拖拉推诿；在待人处世上，要光明正大，诚实守信，切忌两面三刀，虚情假意；在生活作风上，要端庄稳重，亲切大方，切忌不拘小节、举止轻浮，全方面打造更完美、更和谐的教师立体形象。

我们对全校师生员工提出的共同要求就是：以发展增和谐、以改革促和谐、以公平求和谐、以稳定保和谐, 加快实现让"学生喜爱、家长放心、教师舒心、社会满意"的"高品位、高质量、高素质"的现代化花园式学校的步伐，使构建和谐校园的理想早日成为现实。